據(jù)中國(guó)環(huán)境報(bào)信息，綜合利用經(jīng)營(yíng)許可審批中經(jīng)常遇到如何判定產(chǎn)品與廢物的問(wèn)題。

一方面，《危險(xiǎn)廢物鑒別通則》（GB5085.7）中危險(xiǎn)廢物處理后判定原則明確規(guī)定，具有毒性和感染性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物處理后的廢物仍屬于危險(xiǎn)廢物，多數(shù)危險(xiǎn)廢物綜合利用后產(chǎn)物首先要明確其屬性屬于產(chǎn)品還是廢物，但此項(xiàng)認(rèn)定職能不在生態(tài)環(huán)境部門(mén)。

另一方面，最新出臺(tái)的《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB34330-2017）規(guī)定，在綜合利用的產(chǎn)物滿足國(guó)家或地方制定的被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且該產(chǎn)物所含有毒成分不高于利用被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品中有毒成分含量。這就進(jìn)一步增加危險(xiǎn)廢物綜合利用合規(guī)性的難度。

現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系是按照正常原料生產(chǎn)流程確定的，并不涵蓋含有各類雜質(zhì)的廢物綜合利用情況。實(shí)際情況是，廢物綜合利用是否可行（經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境三方面）都需要生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)來(lái)判斷，而質(zhì)檢等部門(mén)并沒(méi)有及時(shí)出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

危險(xiǎn)廢物綜合利用行業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)支撐，最終會(huì)造成大多數(shù)危險(xiǎn)廢物綜合利用許可證審批不合規(guī)。這樣，不僅會(huì)浪費(fèi)本可再生的資源，更嚴(yán)重的是造成數(shù)以百萬(wàn)噸的危險(xiǎn)廢物無(wú)法落實(shí)處置去向，會(huì)帶來(lái)難以估量的環(huán)境問(wèn)題。